Структурные компоненты политической системы

Понятие политической системы общества

Обычно ее сравнивают с правовой, экономической, культурной и другими социальными системами.

Однако это очень упрощенный взгляд на гораздо более сложную систему категорий, включающую мнения: кто должен обладать властью, как следует решать религиозные вопросы и каким должно быть влияние правительства на его население и экономику.

Существует несколько определений, которые отражают понятие «политическая система».

Политическая система — это полный набор институтов, групп интересов (таких, как политические партии, профсоюзы, лоббистские группы), отношений между этими институтами и политическими нормами и правилами, которые регулируют их функции (конституция, закон о выборах).

Политическая система состоит из членов социальной организации (группы), находящихся у власти.

Политическая система — это система, обязательно обладающая двумя свойствами: набором взаимозависимых компонентов и границами по отношению к среде, с которой она взаимодействует.

Политическая система — это концепция, в которой теоретически рассматривается как способ правительства проводить политику, а также для того, чтобы сделать их более организованными в управлении.

Политическая система — это такая система, которая обеспечивает поддержание порядка и рациональности в обществе и в то же время позволяет некоторым другим институтам также высказывать свои претензии и жалобы в ходе социального существования.

Точно так же, как существуют различные типы экономических теорий и систем, существует и множество различных политических теорий и систем.

Используемая политическая система зависит от национального государства. Нация — это народ с общими обычаями, происхождением, историей или языком. Государство, с другой стороны, является политическим образованием, имеющим законное право монополизировать применение силы с помощью полиции, вооруженных сил и т. д.

Речь идет о совокупности политических групп и процессов, взаимодействующих в исторической и культурной среде и характеризующихся определенной степенью взаимозависимости, выражающейся в неписаных практиках, привычках, ритуалах и правилах, которые организуют конкуренцию за политическую власть между субъектами и, в частности, между политическим классом.

Норберто Боббио поясняет, что, когда речь идет о политической системе, речь идет не о совокупности явлений, связанных с прилагательным «политический», а об общности явления. К числу аспектов, рассматриваемых политологами, относятся:

• пространства, в которых формируются решения, определяющие политическое сообщество;
• трансцендентные социальные явления в формировании политической власти;
• отношения между политическим классом и его борьбой за власть;
• политические процессы и потоки, взаимодействующие и зависимые друг от друга с помощью правил;
• мобильность правил, всегда подверженных изменениям и внешним факторам, изменяющих их с течением времени.

Типы политических систем

Во всем мире существуют различные государства и правительства, разные их классификации. В этом контексте государство означает политическую единицу, внутри которой находятся власть и сила. Эта единица может быть целой нацией или подразделением внутри нации.

Таким образом, нации мира иногда называют национальными государствами, как и подразделения внутри нации, такие как национальные регионы. Правительство означает группу лиц, управляющих политическими делами государства, но оно также может означать тип правления, по которому управляется государство.

Демократия

Наиболее знакомый нам тип правления — это демократия, или политическая система, в которой граждане управляют собой прямо или косвенно. Термин «демократия» происходит от греческого и означает «правление народа».

Эта концепция была изучена с научной точки зрения из теории формы правления в соответствии с ее использованием на основе численных критериев, при которых осуществляется власть, причем демократия является формой правления большинства или многих, в отличие от монархий или аристократий.

В прямой (или чистой) демократии люди сами принимают решения о политике и распределении ресурсов, которые непосредственно влияют на них. Примером такой демократии в действии является городское собрание, где жители города собираются раз в год и голосуют по бюджетным и другим вопросам.

Однако такие прямые демократии непрактичны, когда число людей превышает несколько сотен. Таким образом, представительные демократии встречаются гораздо чаще. В этих типах демократий люди избирают должностных лиц, которые будут представлять их при голосовании в законодательных органах по вопросам, затрагивающим население.

Представительная демократия более практична, чем прямая демократия в обществе любого значительного размера, но политологи указывают на еще одно преимущество представительной демократии. По крайней мере, теоретически, это гарантирует, что люди, которые управляют обществом и другими способами помогают обществу функционировать, — это люди, обладающие соответствующими талантами, навыками и знаниями для этого.

При таком образе мышления массы людей в целом слишком не осведомлены, слишком необразованны и не заинтересованы, чтобы самостоятельно управлять обществом. Представительная демократия, таким образом, позволяет «сливкам общества подняться наверх», чтобы люди, которые фактически управляют обществом, были наиболее квалифицированными для выполнения этой важнейшей задачи.

Хотя этот аргумент имеет много достоинств, верно также и то, что многие из тех, кто действительно избирается на должность, оказываются неэффективными и/или коррумпированными.

Демократии, безусловно, не идеальны:

• их процесс принятия решений может быть довольно медленным и неэффективным;
• решения могут приниматься в интересах особых интересов, а не «для людей»;
• может существовать повсеместное неравенство социального класса, расы и этнической принадлежности, пола и возраста. 

Более того, не во всех демократических странах все люди пользуются правом голоса. В США, например, афроамериканцы не могли голосовать до окончания Гражданской войны, с принятием 15-й поправки в 1870 году, а женщины получили право голоса только в 1920 году, с принятием 19-й поправки.

Виды демократии

1. Прямая. Это наиболее желанный вид демократии в перенаселенных странах, поскольку прямая демократия, как правило, реализуется в местах с небольшим количеством населения, так как это система прямого участия, как следует из названия, без посредников или представителей. Как правило, обсуждения и решения осуществляются через систему ассамблеи.
2. Либеральная. Либеральная демократия распространена в западном мире, система которого определяется избранием правителей путем голосования (избирательного права), представителей, подчиняющихся верховенству права, законам и Конституции, исходившим от равного народа. В условиях такой демократии граждане пользуются как индивидуальными, так и коллективными правами и свободами, демократическим плюрализмом, политической, социальной и религиозной терпимостью. Чередование власти является еще одним фундаментальным требованием этой модели. Кроме того, существует система контроля за правителями, которая контролирует качество мандата.
3. Христианская. Христианско-демократическая демократия была широко распространена в некоторых европейских странах в XX веке, в таких странах, как Германия, Ирландия или Италия. Она состоит в том, чтобы управлять законами общественной жизни с заповедями и ценностями христианской религии, в том числе католиков и протестантов. В этом смысле христианско-демократическая идеология обычно смещается вправо, к более консервативному законодательству и к либерализации экономики.
4. Косвенная или репрезентативная. Косвенная демократия, также известная как представительная, является наиболее реализованной в настоящее время. Здесь граждане выбирают различные политические институты (президенты, делегаты, мэры, сенаторы, депутаты), чтобы представлять их в общественной жизни и в политических решениях.
5. Частичная. Частичная демократия относится к политическим системам, в которых полномочия народа сильно ограничены в политической сфере и деятельности (власть принятия решений). Они отвечают основным требованиям любой демократии, таким как выборы, свобода слова и плюрализм партий, но сограждане не имеют реального доступа к государственной администрации. С другой стороны, такая демократия обычно является личностной, и правящая партия располагает механизмами для укрепления или расширения своего исполнительного и законодательного потенциала над парламентом и Конституцией соответствующей страны.
6. Народная. О народных правительствах говорят те, кто разорвал свои связи с империализмом, колониализмом или обрел независимость путем народного (вооруженного в некоторых случаях) сопротивления захватчику. Эти системы носят социалистический и прогрессивный характер, и правящая партия обладает гегемонией, национализирует бизнес и выступает против глобализации. Они были разработаны бывшим Советским Союзом и реализованы в странах его влияния, так называемых государствах-сателлитах.

В последнем случае действительно произошли демократические выборы. Но им предшествовали такие события, как государственный переворот, после которого доминирующая сила стремится узаконить свою власть путем свободных выборов.

Во многих случаях они возникают при подавляющей народной поддержке, которая со временем ослабевает по мере того, как режим остается у власти в течение длительного времени, не выполняя своего первоначального обещания вернуть власть массам.

Почему демократия распространена в мире

Моральная сила и популярная привлекательность идеи демократии проистекают из двух ее основных принципов:

1. Индивидуальная автономия: идея о том, что никто не должен подчиняться правилам, которые были навязаны другими. Люди должны иметь возможность контролировать свою собственную жизнь (в разумных пределах).
2. Равенство: идея о том, что каждый должен иметь равные возможности влиять на решения, которые влияют на людей в обществе.

Эти принципы интуитивно привлекательны и помогают объяснить, почему демократия так популярна.

Тоталитаризм

Информация ограничена или запрещена путем полного контроля над средствами массовой информации, тщательного наблюдения за гражданами и посетителями, запрета сбора групп в политических целях, противоположных государственным.

Постоянная политическая пропаганда, такая как вывески, плакаты и средства массовой информации, которые акцентируют внимание населения на достоинствах правительства, характеризует эти национальные государства.

Очевидно, что некоторые тоталитарные правительства придерживаются более жестких законов, чем другие. К тоталитарным национальным государствам относятся многие африканские, латиноамериканские и ближневосточные страны и другие.

Происхождение тоталитаризма

Все тоталитарные режимы возникали в эпоху европейского кризиса, в основном из-за Первой мировой войны и неэффективной экономической политики. Кризис привел к хаотичной ситуации с высокой инфляцией, потерей сознания, безработицей и отсутствием базовой помощи населению.

Примеры тоталитаризма

Нацизм: во главе с Адольфом Гитлером, в 1933-1945 гг.

Фашизм: во главе с Бенито Муссолини, в 1922-1943 гг.

Сталинизм: советский коммунизм начался в 1917 году, начиная с революции, а сталинизм, возникший из особого и неортодоксального толкования Иосифом Сталиным марксизма, процветал в период 1924-1953 гг.

Франкизм и салазаризм: Франсиско Франко был генералом, который доминировал в Испании между 1939 и 1975; Антонио де Оливейра Салазар доминировал в Португалии между 1926 и 1970, закончив экономическим либерализмом и внедрив Новое португальское государство. Оба лидера считались тоталитаристами, антикоммунистами, националистами.

Особенности тоталитаризма

1. Хаотичный кризис.
2. Угнетение противников режима.
3. Тотальный контроль жизни населения.
4. Централизация власти.
5. Пропаганда.
6. Террор и полиция.
7. Устранение особенностей.

Авторитаризм

Диктатура, при которой основная власть принадлежит одному человеку, представляет собой один из типов авторитарного правления. Диктаторы правят азиатскими и африканскими странами.

Авторитаризм, понимаемый как форма авторитарного правления, действовал на протяжении всей истории человечества. Авторитаризм — одна из особенностей диктаторских систем.

Особенности авторитаризма

В авторитаризме в общей форме можно найти ряд отличительных черт. Одним из них является наличие репрессивных норм или законов, ограничивающих свободу. Во многих случаях речь идет о произвольных мерах, которые не отвечают требованиям правосудия.

Власть сосредоточена в руках нескольких лиц или групп, осуществляющих ее, не прибегая к переговорам. Авторитаризм не соответствует единой идеологии, поскольку это способ осуществления власти.

Демократия или демократическая система могут перерасти в авторитаризм, когда с помощью таких средств, как армия или законодательство, власть осуществляется в одностороннем и репрессивном порядке, не стремясь к социальному консенсусу.

Некоторые демократически избранные лидеры осуществляли свою власть авторитарно или самодержавно, устанавливая законы, которые развращают идею реальной демократичности и участия. Особенно это происходит, когда партия, получившая абсолютное большинство, использует это преимущество для внесения изменений, например, в систему доступа к власти.

Структура и функции политической системы

Структура политической системы

В социальной сфере его аналогом является социальная структура. Политическая структура также относится к тому, как управляется правительство.

Составляющие элементы политической жизни следует отличать от ее отличительных признаков и параметров. Существует 4 группы элементов политической системы общества, соответствующие их ролям и функциям:

• политические организации;
• политические нормы;
• политические отношения;
• политическое сознание.

В качестве элементов политической системы можно рассматривать те институты социальной жизни, группы, нормы, функции и роли, которые тесно взаимодействуют с политическим управлением.

С точки зрения ролей и функций, выполняемых конкретными элементами политической системы, можно различать:

• нефункциональные элементы — выполняющие исключительно политическую функцию, такие как политические партии;
• функциональные элементы, для которых политическая функция является лишь одной из многих.

Функции политической системы

Алмонд и Коулман (1960) описывают следующие три главные функции политической системы:

1. Поддерживать интеграцию общества путем определения норм. Причины спора должны быть устранены ими как можно скорее.
2. Адаптировать и изменять элементы социальных, экономических, религиозных систем, необходимые для достижения коллективных (политических) целей. Защищать каждую религию и культуру в стране. Людям необходимо уважать другие сообщества, чтобы сделать общество лучше.
3. Защитить целостность политической системы от внешних угроз.

Они сгруппировали эти функции в две категории:

1. Внешние функции — политическая социализация, формулирование интересов, объединение интересов и политическая коммуникация.
2. Внутренние функции — выработка правил, применение правил и вынесение решений по правилам.

Айзенштадт (1966) классифицировал функции политической системы как:

• законодательную — органы власти, которые являются организацией, узаконивающей принятые решения;
• принятие решений — на уровне законодательного собрания есть люди, имеющие право высказать свои идеи и принять решение;
• административную — это управление организацией.

Что относится к компонентам политической системы

Устройство политической системы характеризуется четырьмя элементами:

1. Применение законной силы.
2. Всесторонность.
3. Взаимозависимость.
4. Наличие границ.

Дэвид Истон (1953) упомянул о трех ее компонентах:

1. Она распределяет ценности с помощью политик.
2. Ее распределение является авторитетным.
3. Ее авторитетные распределения являются обязательными для общества в целом.

Алмонд и Коулман (1959) выделили четыре общих свойства политических систем:

1. Все политические системы имеют политические структуры (т.е. структурированные социальные отношения, нормы, права и обязанности).
2. Некоторые функции выполняются во всех политических системах, хотя и с разной частотой и в разных стилях.
3. Все политические системы многофункциональны [например, оценка политики/ролей (правительства), повышение осведомленности людей, контроль над людьми/группами/системами].
4. Все политические системы являются смешанными системами в культурном смысле (т. е. не бывает «полностью современной» культуры или «полностью примитивной» культуры).