Дознаватель: кто это и чем занимается

Дознаватель — это

В рамках уголовного процесса это должностное лицо ведёт предварительное (досудебное) расследование дела в форме дознания с целью установления его доказательной базы. 

Деятельность данного специалиста считается одним из важнейших этапов подготовки уголовного дела перед подачей его материалов в судебные органы. 

Обязанности 

Список и порядок выполнения обязанностей данных специалистов чётко определены их должностными инструкциями. 

Дознаватель выполняет следующие действия:

• осуществляет проверку информации заявителей о факте совершения противоправного деяния; 
• по итогам проверки принимает решение о наличии или отсутствии необходимости принятия дела к своему производству;
• в соответствии с регламентом проводит ряд требуемых процессуальных действий: осмотр, обыск, допрос, опрос лиц, имеющих прямое или косвенное отношение к преступлению;
• при служебной необходимости назначает организационные мероприятия и сам процесс очных ставок;
• ведет сопутствующую документацию о проделанной работе;
• направляет материалы дела в правовые инстанции и прокуратуру.  

Главной должностной обязанностью сотрудника дознания выступает проверка по поступившему заявлению о совершении противоправного деяния. Далее специалист может взять дело к своему производству или вынести постановление об отказе в его возбуждении. В первом случае он назначает необходимые следственные действия.  

Полномочия 

В рамках своих полномочий дознаватель вправе:

• лично проводить осмотр места происшествия, чтобы составить первичную картину произошедшего;
• производить опросы, допросы свидетелей и подозреваемых;
• в необходимых случаях назначать обыски, телефонное прослушивание;
• принимать решение о целесообразности помещения подозреваемого под стражу;
• применять в отношении подследственного предусмотренные законодательством меры принудительного характера; 
• приостанавливать процесс дознания;
• прекращать уголовное преследование при наличии соответствующих оснований. 

Отличие от следователя 

По своим функциям деятельность дознавателя и следователя аналогичны. И те, и другие специалисты занимаются предварительным расследованием по уголовному делу, но следователь в форме следствия (предварительное следствие), а дознаватель в виде дознания. Но это разные профессии, поэтому необходимо отметить ряд характерных отличий между ними.

Данные специалисты наделены разными правами и обязанностями. Они расследуют уголовные дела, отличающиеся по степени тяжести. Наиболее сложными составами занимается именно следователь. В сферу его полномочий входят тяжкие и особо тяжкие преступления. К компетенции же специалистов дознания относятся лишь преступные деяния лёгкой и средней тяжести, а также они рассматривают, в большей мере, административные дела. В этом состоит ключевое различие между данными профессиями.

Основным местом трудоустройства следователя выступает следственный комитет и прокуратура. Деятельность же дознавателя в основном сопряжена с административными правонарушениями в органах дознания МВД.

Помимо полиции дознаватель может работать в органах:

• ФСБ;
• таможенной службы;
• министерства обороны;
• государственных противопожарных служб;
• ФССП. 

Следователь уполномочен дать обязательное к исполнению поручение дознавателю, который, в свою очередь, не наделён данными полномочиями. При этом, дознаватель, как правило, принимает решению о проведении тех или иных действий с разрешения начальника органа дознания, прокурора. Следовательно, можно сделать вывод, что профессиональная самостоятельность следователя гораздо шире, то есть он наделён большими возможностями в принятии тех или иных решений. 

После завершения расследования следователь выносит обвинительное заключение и ознакамливает с ним лишь подсудимого. Дознаватель же составляет обвинительный акт, с которым он обязан ознакомить не только обвиняемого, но и иных заинтересованных лиц.

Требования к профессии дознаватель

Как правило, чтобы стать сотрудником дознания необходимо иметь юридическую специальность высшего учебного заведения. От специалиста потребуется наличие навыков психологического характера, чтобы лучше понимать, а также располагать к себе людей. 

У дознавателя должны отсутствовать:

• противопоказания по состоянию здоровья;
• наркотическая и алкогольная зависимости;
• различного рода правонарушения. 

Сотрудник должен обладать: 

• стажем работы от 3 лет (в зависимости от места работы);
• устойчивым морально-психологическим состоянием;
• высоким уровнем физической подготовленности.  

Дознавателем может быть человек, обладающий такими личностными свойствами и качествами личности, как:

• хорошая память даже в мелочах;
• аналитический склад ума;
• высокий уровень ответственности, коммуникабельности, физической подготовленности;
• крепкое психическое здоровье, нервная система;
• желание приносить пользу обществу;
• способность к многозадачности (возможность справляться с несколькими задачами одновременно). 

Он должен быть:

• ответственным;
• терпеливым;
• стрессоустойчивым.