Что нужно знать о политическом процессе — основные сведения

Политический процесс — что это такое

В рамках любой политической системы, в любой стране, в любом масштабе (региональном и глобальном) может разворачиваться политический процесс. Уровни и стадии осуществления политического процесса в обществе могут быть разными: государственный, административно-территориальный, городским, районным. Политические процессы  могут раскрывать поверхностные и глубинные изменения системы, характеризует переход от одного состояния к другому.

Современные политические процессы имеют такие черты, как динамичность, мобильность, изменчивость, если политические институты сформированы. В понятие политического процесса может входить последовательность действий на основе одной и той же логики, которые  могут считаться подготовленными и целенаправленными, либо спонтанными.

Политический процесс является предметом изучения в истории, обществознании, политологии.

Сущность, объекты и типы политических процессов

Сущность политического процесса в отражении технологии власти, в том, как принимаются и осуществляются политические решения. Специфика политической системы и политического режима определяют сущность конкретного политического процесса. Так при демократической системе государства соблюдаются права и свободы человека, и граждане имеют широкие права на участие в политическом процессе. При тоталитарном политическом режиме свобода политического и сознательного выбора отсутствует, возможность граждан участвовать в политическом процессе исключена.

Структура политического процесса:

• субъекты — государство, политические партии, лидеры, социальные группы, политические институты, граждане, как электорат и индивиды; основная черта: реализация материальных, территориальных, исторических, религиозных и других интересов;
• объекты — политическая проблема, политические отношения, институты, различные группы, включенные в политический процесс;
• средства и методы достижения целей связывают объект и субъект, к ним относятся законы, реформы, выборы, митинги, восстания;
• ресурсы — знания, наука, технические и финансовые средства, настроения масс, идеология, общественное мнение.

Субъекты политического процесса реализуют свои интересы и требования с помощью принимаемых государственных управленческих решений.

Объект политического процесса представляет собой то, на что направлено воздействие субъектов, исключительная область его активности, приоритетов, предпочтений. Характерным признаком объекта становится отсутствие ограниченности. Он может представлять любые сферы жизни общества. Если экономические и политические объекты рассматривать в одном контексте, то экономические процессы становятся объектами для политических. В таком случае развитие бизнеса, решение проблем занятости граждан, развитие хозяйственной системы становятся целями (объектами), которые необходимо решать и достигать положительных результатов. В широком смысле экономика становится примером объекта политического процесса. В каждом политическом процессе количество объектов может быть разным. Сам субъект, в зависимости от заинтересованности политических сил, может становиться объектом политики.

Этапы политического процесса:

• подготовительный: выявление проблемы, разработка решений;
• принятие решений: выделение денег, назначение ответственных, определение сроков;
• реализация политических решений с контролем и оценкой результатов;
• обратная связь со стороны народа: может быть явной (опрос) и неявной (самостоятельные высказывания граждан).

Типологическая схема политических процессов включает основные типы и их разновидности.

По значимости для общества:

• базовые затрагивает важные области для большинства субъектов;
• периферийные (частные) влияют на отдельные области жизни отдельных субъектов.

По публичности:

• открытые: решения принимаются публично, через голосование, с учетом мнения граждан;
• теневые: решения принимаются тайно, граждане не принимают участия как субъекты.

По масштабу действия и территории:

• внутриполитические: в рамках одной страны;
• внешнеполитические: вовлечены разные государства, международные сообщества.

По способу достижения результата:

• консенсусные: сотрудничество и достижение согласия между субъектами;
• конфликтные: основаны на конкуренции.

По степени правовой культуры и легитимности:

• демократические: законный характер, защита интересов граждан, гражданский контроль органов власти;
• недемократические: отсутствие института правового общества, преобладание интересов узких социальных групп, нарушение прав граждан, тоталитарный режим.

По типу изменений:

• революционные: быстрые и качественные изменения власти, мирные и насильственные действия;
• эволюционные: поэтапное разрешение противоречий, рационализация решений, устойчиво сформированные механизмы принятия решений.

По длительности:

• долговременный;
• кратковременный.

По устойчивости протекания:

• стабилизирующий: политические структуры устойчивы, отношения между субъектами носят определенный характер;
• нестабильный: существования в условиях кризиса, не поддается планированию.

По общественной направленности:

• инновационный: внедрение новых политических институтов;
• консервативный: сохранение старых институтов и форм взаимодействия;
• реакционный: восстановление и воспроизводство институтов прошлого.

Политические процессы и их особенности

Для решения поставленных задач и реализации планов нужны необходимые ресурсы. Ресурсы политического процесса могут складываться из нематериальных и материальных основ общества.

К материальным ресурсам в первую очередь относится капитал. Он может быть представлен как бюджетными средствами, так и заемными.

К нематериальным могут относиться различные источники для поддержания легитимности власти. Одним из источников может стать волеизъявление граждан государства. Таким образом, происходит постоянное взаимодействие власти и общества. Ресурсом может стать доверие граждан, которое субъект политического процесса должен оправдывать в ходе своей деятельности.

Знания, наука, технические средства также являются ресурсами, с помощью которых может регулироваться достижение целей и само функционирование политического процесса.

Особенности политических процессов:

1. Политические процессы осуществляются с возникновения государства.
2. Политически значимые действия — бесконечны, с разным количеством субъектов политического процесса.
3. Действия имеют серьезное влияние на деятельность власти в области политико-управленческих решений.
4. Политические процессы сочетают консервативные и реформаторские идеи.
5. Любой политический процесс всегда включает этапы принятия решений, реализации, воплощение в жизнь и контроль.
6. Регулировка процесса осуществляется юридическими средствами и социальными нормами (нормы этикета, морали, традиции).
7. Политические процессы бывают конструктивными и деструктивными (разрушительными).
8. Эффективность политического процесса зависит от многих факторов (координации, корреляции, программирования).

Функции политического процесса

Функции политического процесса призваны гарантировать жизнедеятельность общества.

К основным функциям политического процесса относят:

• управленческие функции отвечают за формы и способы управленческой работы, обеспечение властью общественных групп, членов государства;
• регулирующая функция предполагает введение общепризнанных норм, границ деятельности, администрирования, т.е. отвечает за управление поведением групп и индивидов;
• экстракционная функция отвечает за финансовые и иные ресурсы,создание важных политических критериев, необходимых для собственного функционирования и прогресса;
• дистрибутивная функция отвечает за распределение и перераспределение ресурсов, благ, предложений;
• интегрирующая функция представляет гарантированное согласие всех общественных групп и слоев населения, объединяет группы и слои вокруг социально-политических целей и ценностей, определяет возможности реализации интересов системы и отдельных групп; 
• функция реагирования включает в себя ответы на запросы общественной среды, умение приспособиться к переменам;
• оборонительная функция защищает общество и его членов от разрушительных внешних и внутренних воздействий.

Функции обеспечивают порядок в обществе, формируют его единство, контролируют процессы общественной напряженности, распределяют духовные и материальные блага и ресурсы для обеспечения общественных нужд.