Государственный аппарат: понятие, структура, деятельность

Понятие государственного аппарата

Он представляет собой иерархическую структуру из учреждений и органов, является обязательным проявлением сущности государства.

Среди признаков госаппарата можно выделить:

• пирамидальность структуры, присутствие начал подчинения, координации;
• целостность;
• уникальность — в рамках одного государства не может быть двух аппаратов управления;
• особый состав, предполагающий специфичные органы, специально обученный персонал;
• определенные цели деятельности, достижение которых может быть расценено как результат решения задач государства.

Важной характеристикой любого государственного аппарата является его материально-техническая обеспеченность.

Структура государственного аппарата

В структуре выделяют 4 уровня:

1. Глава государства.
2. Органы судебной, законодательной, исполнительной власти.
3. Органы принуждения.
4. Вооруженные силы.

В состав входят:

• организации, осуществляющие охранную деятельность;
• учреждения, отвечающие за практическую реализацию функций в социальной сфере;
• предприятия, оказывающие услуги, производящие продукцию.

Структурным элементом аппарата выступает специально обученный персонал — государственные служащие. Это люди, занятые на должностях в государственных органах, получающие денежное содержание за счет бюджетных средств.

Принципы организации

Важными принципами устройства государственного аппарата являются:

• гласность;
• открытость, прозрачность процессов;
• компетентность, профессионализм;
• законность;
• обязательность представления интересов граждан.

Между всеми ступенями системы присутствует четкое взаимодействие, налажена строгая субординация. К примеру, в федерации федеральное правительство стоит выше правительства субъекта, диктует обязательные к исполнению требования.

Деятельность

Существует два вида деятельности, в которых механизм управления может реализовать свои функции:

1. Организационная.
2. Правовая.

Среди основных функций можно выделить:

• политическую;
• экономическую;
• социальную;
• правоохранительную;
• транспортную;
• информационную;
• экологическую.

Аппарат призван поддерживать в стране образование, науку, медицину, культуру, а также решать внешние задачи, связанные с дипломатией, международным правом, обороной, внешней экономикой, участием в программах глобального характера.

Государственный аппарат РФ

Государственный аппарат РФ построен по общепринятому принципу иерархии, но имеет особенности, отличительные черты. В него входят:

• Президент РФ;
• совокупность органов законотворческой, судебной, исполнительной власти, прокуратура;
• Правительство;
• Федеральное собрание.

Федеральное собрание состоит из двух частей: Государственной думы и Совета Федераций.